Ответ на предостережение в роспотребнадзор о недопущении нарушений закона

Ответ на предостережение в роспотребнадзор о недопущении нарушений закона

Предприниматель может допустить оплошность, которая не несет вреда окружающим и государству. И что? Наказывать его рублем? И это в условиях экономической нестабильности, когда сложно найти поставщиков и покупателей. Поэтому не так давно на правительственном уровне решили, что с мелкими нарушениями законодательства лучше бороться не штрафами, а путем предостережений.

Результатом политики смягчения ответственности послужило постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

Предостережение служит целям соблюдения законодательства в дальнейшем.

Как могут быть оштрафованы интернет-магазины? Узнайте в данном видео.

Скачать образец ответа на представление Роспотребнадзора

Ответ на представление Роспотребнадзора должен быть дан в обязательном порядке, в установленный законом срок, поскольку в противном случае адресат представления будет привлечен к административной ответственности. О том, как составляется ответ, расскажем в статье. Кроме того, ниже представлен образец ответа, с которым может ознакомиться читатель.

В каких случаях составляется представление роспотребнадзора?

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, сокращенно именуемая Роспотребнадзором – это государственный орган, который отвечает за соблюдение законодательства в области защиты потребителей.

Ответ на предостережение в роспотребнадзор о недопущении нарушений закона

РФ от 10.02.2017 N 166, Правительство определило, как компаниям отвечать на предостережения контролирующих органов.

С 22 февраля начинают действовать правила, по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели будут уведомлять контролирующие, надзорные органы об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Правилами нужно будет руководствоваться также, направляя в названные органы возражения на указанное предостережение.

Понадобятся правила и органам госконтроля (надзора), и органам муниципального контроля, поскольку в их полномочия входит составление и направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения.

В предостережении контролирующий или надзорный орган среди прочего предложит в течение определенного срока, который составит не менее 60 дней, уведомить об исполнении предостережения.

Возможно, что нарушения, которые были выявлены, являются формальными, и никакой ответственности организация не подлежит.

Если имеет место быть именно такая ситуация, то следует устранить все замечания и составить ответ для Прокуратуры. Зачастую требование об уведомлении прокурора о рассмотрении предписания и о проведение мер, направленных на устранение этих нарушений, является также формальным.

Когда основаниями вынесения представления являются серьезные нарушения законодательства, то рекомендуется организовать собрание и достаточно щепетильно подойти к процессу изучения документа, в том числе ознакомившись с законом, который регламентирует деятельность Прокуратуры.

Посмотрите видео.

Инфоinfo
Для начала орган проверяет сведения из доступных в его распоряжении документов, а затем, если возникают сомнения, запрашивает иную документацию.

Выездная проверка может быть инициирована, если в результате документарной не удалось:

  • выяснить все необходимые сведения;
  • сопоставить фактическую деятельность с указанной в документах.

В любом случае максимальный срок проверки составляет 20 дней (учитываются только рабочие дни). Также срок проверки может меняться в зависимости от типа проверяемого предприятия.


Например, максимальный срок проверки микропредприятия составляет 15 часов в год.

Роспотребнадзор, являясь контролирующим органом, имеет право проверять деятельность предпринимателей на соответствие гигиеническим и санитарным нормам.

Вниманиеattention
Собираются также другие доказательства их виновности (объяснения других лиц, справки, жалобы, заявления).

Продолжение противоправной деятельности либо совершение нового правонарушения после применения к должностному лицу предостережения должно влечь за собой более строгие меры прокурорского реагирования. Совершение лицом административного проступка или преступления после применения к нему предостережения следует рассматривать как обстоятельства отягчающие наказание.

Ведь должностное лицо, игнорируя требования прокурора как официального представителя федерального надзорного органа, продолжило совершение противоправных действий.


Поэтому было бы целесообразно включить в ст. 63 УК РФ самостоятельный пункт «Совершение преступления лицом, к которому в течении года объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона».

Например, Федеральная антимонопольная служба живет по приказу ФАС России от 28.12.2015 № 1318/15 «Об утверждении Порядка направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства».

В случае с нарушением антимонопольного законодательства основанием для направления предостережения является информация о планируемых таким должностным лицом действиях (бездействии), способных привести к нарушению антимонопольного законодательства, если при этом отсутствуют основания для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Но в целом предостережение объявляется в определенных законом случаях.

При этом он обязательно разъясняет должностному лицу требования соответствующих правовых норм, нарушенных этим лицом, подчеркивает необходимость недопущения подобных нарушений в будущем и напоминает о возможных последствиях, если противоправные действия не будут прекращены.

Поэтому предостережение правомерно рассматривать и как одно из правовых средств разъяснения конкретных требований соответствующих законов должностным лицам, нарушенных ими, повышения их правовых знаний.

Предостережение о недопустимости нарушения закона следует оформлять на стандартном бланке. Оно должно применяться лишь на основании тщательно проверенных фактов, исключающих предположения и неясности.
При этом от должностных лиц, нарушивших закон или пытающихся это сделать, обязательно должны истребоваться объяснения.

— обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Способ представления возражений может быть различным:

— в бумажном виде почтовым отправлением;

— в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа контроля;

— иными указанными в предостережении способами.

Данные возражения будут рассмотрены органом контроля, который даст ответ в течение 20 рабочих дней со дня их получения.

Отдел государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о том что с 1 января 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон N 294-ФЗ), касающиеся в том числе организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

В соответствии с ней допускается подача жалобы вышестоящему лицу либо органу. При этом уплачивать государственную пошлину нет необходимости.

Во избежание дальнейших судебных разбирательств необходимо в срок давать ответ на представление государственного органа и устранять все выявленные нарушения, а также причины, способствовавшие их появлению.

Скачать бланк ответа можно, пройдя по ссылке: Ответ на представление Роспотребнадзора – образец.

***

Ответ на представление — это письменный отчет о проведенных мероприятиях по исполнению мер по устранению выявленных нарушений, а также причин, которые к ним привели.

Срок для составления такого документа — 1 месяц.

Источник: http://buhpressa.ru/svezhij-nomer/nomera-zhurnala/260-avgust-2017/6903-predosterezhenie-o-nedopustimosti-narusheniya-obyazatelnykh-trebovanij

Ответ на представление Роспотребнадзора – образец

Понятие представления

Отличие представления от предписания

Образец ответа на представление Роспотребнадзора

Ответственность за невыполнение представления

Обжалование представления

Понятие представления

После проведения проверки в отношении предприятия, а именно рассмотрения дела об административном правонарушении, на предприятие, где совершено данное правонарушение, направляется представление.

На основании ст.

ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Главное отличие между этими 2 понятиями состоит в их целевом назначении:

  1. Предписание выдается в целях устранения последствий правонарушения.
  2. Представление вносится для устранения причин, способствующих совершению правонарушения. То есть выступает в качестве превентивной нормы, препятствующей правонарушению.

Образец ответа на представление Роспотребнадзора

Ответ на представление должен включать информацию относительно исполнения требований Роспотребнадзора.

Можно использовать фирменный бланк организации, хотя это и не является обязательным. Кроме информации об организации и сведений о ее реквизитах, документ должен содержать данные:

  1. Об органе, в который направляется ответ.

    Это будет конкретное подразделение Роспотребнадзора, которое вынесло предписание.

  2. Наименование документа («ответ», с указанием реквизитов предписания, т.е. «ответ на предписание № ___ от ___).
  3. документа, о котором мы упомянули выше. Для удобства, если принятых для исполнения предписания мер достаточно много, допускается формировать данные в виде таблицы, либо списка.
    Рекомендуется последовательно и четко указывать всю необходимую информацию.
  4. Подпись руководителя организации, ИП, либо должностного лица. Печать (если используется и имеется в наличии).

На практике документ составить достаточно просто.

После получения указанного документа организация или ее должностные лица обязаны выполнить следующие действия:

  1. Рассмотреть документ в течение 1 месяца с момента получения и решить, какие из указанных мер могут быть приняты (уже приняты), либо предпринять все необходимые действия по устранению выявленных нарушений, а также причин, способствовавших этому.
  2. Наложить наказание на лиц, чьи деяния повлекли за собой совершение правонарушения.
  3. Сообщить о принятых мерах в ответном письме.

Представление составляется на фирменном бланке ведомства с присвоением регистрационного номера и указанием даты.

Обжалование постановления Роспотребнадзора, вынесенного на основании предписания, производится двумя способами: в суд или в вышестоящий орган Роспотребнадзора.

Практика показывает, что обращение в суд более эффективно. Необходимо подать заявление в Арбитражный суд по месту регистрации организации или ИП, в котором указываются обстоятельства, которые говорят о несоответствии постановления действительности или о том, что органом исполнительной власти не были учтены какие-либо сведения или документы, а также неверно применены нормы права.

К заявлению необходимо приложить письменные доказательства, обосновывающие позицию заявителя.

Система штрафов, имеющихся в распоряжении Роспотребнадзора, позволяет данному органу власти воздействовать на предпринимателей в сфере исполнения законодательства о санитарных и эпидемиологических нормах.

Все штрафы прописаны в КРФоАП (ранее КоАП РФ). Наказываться может не только действие, но также и бездействие предпринимателя.

К основным нарушениям относят:

  • нарушение санитарных норм, не вызвавшие масштабных последствий;
  • несоблюдение санитарных норм, последствиями которых стали болезни или отравления покупателей;
  • действия, направленные на обман потребителя;
  • продажа некачественных товаров;
  • продажа товаров с несоответствующей документацией или с её отсутствием;
  • Продажа в нарушение норм реализации.

Размер штрафа, который может быть наложен Роспотребнадзором, зависит от конкретного нарушения, а также от степени и организационного статуса нарушителя. Штрафы юрлиц выше, чем штрафы ИП.

  1. О лице, совершившем правонарушение.
  2. О территориальном органе, направившем соответствующее предписание.
  3. Статья, обосновывающая нарушение.
  4. Срок устранения.
  5. Санкция за неисполнение предписания.
  6. Дата и подпись должностного лица.

В ответе на предписания необходимо указать:

  1. Информацию об организации, подающей ответ.
  2. Дату получения предписания и способ получения (лично, почтой и т.д.).
  3. Действия организации об устранении последствий нарушения.
  4. Ссылки на законодательные акты в случае оспаривания позиции.
  5. Указание на действия об устранении нарушения и ссылка на документальное подтверждение этого факта.
  6. Подпись соответствующего должностного лица и дата составления ответа.

В заключении ставится подпись должностного лица, дата, печать.

Каких-либо правил рассмотрения предостережения не установлено.

Получив такое предостережение, хозяйствующий субъект должен направить в орган надзора возражения или уведомление об исполнении предостережения в установленный срок и одним из указанных способов.

Заметим, что результаты рассмотрения возражений и уведомления будут использоваться контролирующими органами для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора) и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Если есть возражения. В случае несогласия юридического лица или индивидуального предпринимателя с вынесением предостережения в орган контроля, направивший предостережение, представляются возражения.

  1. Разработка и реализация госполитики в области защиты прав потребителей.
  2. нормативно-правовое регулирование в рассматриваемой сфере.
  3. Формирование и утверждение СанПиНов и гигиенических нормативов.
  4. Проведение санитарного надзора и госконтроля в области защиты интересов потребителей.

В рамках указанных функций Роспотребнадзор реализует полномочия, определенные положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв.

Как ответить на предостережения гит

Источник: http://lcbg.ru/otvet-na-predosterezhenie-rospotrebnadzora-obrazets/

Образец ответа на представление об устранении выявленных нарушений

5/5 (8)

После того как прокурор адресовал лицу представление, оно должно быть рассмотрено незамедлительно.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *